市委网信办2022年度行政执法统计年报
根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《湖南省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，现将市委网信办2022年度行政执法有关情况和数据汇报如下：
一、学习贯彻习近平法治思想情况
2022年，市委网信办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真学习《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《湖南省网络安全和信息化条例》等法律法规，深入践行国家总体安全观，在市委和市委网信委的坚强领导下，全面落实网络安全和信息安全管理的政治责任，切实维护国家政治安全和政权安全，牢牢守住了全市网络安全底线。
1.加强组织领导，高位推进网信工作。市委、市委网信委高度重视网络安全工作，将网络安全工作纳入市委重点工作。市委书记、市委网信委主任刘革安多次就网络安全工作召开专题会议，作出重要批示，明确要求各级各部门党委（党组）要提高政治站位，强化网络安全意识，切实担负起推进网信事业发展的政治责任和领导责任，务必将其纳入重点工作内容，定期听取汇报，加强政策研究，加大保障力度，及时解决网络安全工作中存在的突出问题。
2.加强督促检查，严格落实主体责任。印发实施系列网络安全文件，有力指导全市网络安全工作开展。及时发布重大网络安全风险提示，对全市网络安全风险进行预测预警。按照党委（党组）落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制要求，对多家政企单位的重要信息系统进行了网络安全督导检查，为党的二十大胜利召开营造了良好的网络安全环境。
3.加强依法打击，深入开展系列专项行动。联合公安等部门深入开展“净网”“新风”等系列专项行动，有效净化了网络空间。
4.加强宣传宣讲，不断夯实网络安全思想根基。联合公安、教育、文旅广体、工信、人行、通管、团委、工会、妇联等单位开展国家网络安全宣传周活动，通过巡展、屋场会等形式开展了多层次、大规模、接地气的集中宣传；通过开设专题专栏组织了全覆盖的媒体宣传，将活动宣传的触角延伸到千家万户；通过开展校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日以及网络安全进景区、进企业等主题活动，增强了民众的网络安全防范意识和自我保护技能，筑牢了网络安全第一道防线。
二、推进行政执法三项制度情况
市委网信办一如既往地严格按照互联网行政执法的依据和要求开展行政执法工作，特别是认真落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全年没有发生一起因程序不到位等原因产生的执法异议或纠纷。
1.在行政执法公示制度方面。一是强化事前公开。主动在市司法局网站公示市委网信办执法人员、执法事项、执法流程，让全社会了解网信执法的全貌。二是规范事中公示。在具体执法过程中，主动出示执法资格证，亮明执法身份。同时在办公场所设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、联系方式，以利于接受监督，增强依法办事的自觉性和主动性。三是加强事后公开。建立行政执法行为事后公开机制，规定凡属行政处罚类的结果，必须在7个工作日内进行公示，做到公开透明。2022年，市委网信办行政处罚0项。
2.在行政执法全过程记录制度方面。一是规范执法现场记录。严格要求按照《互联网信息内容管理行政执法程序规定》中所适用的文书格式范本，准确记录现场执法过程的基本信息。二是严格事后记录归档。要求所有文件和摄像资料都有专人负责保管，保留执法记录，装订成册，可随时调阅查看，有效提高执法的规范性。
3.在行政执法法制审核制度方面。一是完善重大执法决定法制审核机制。要求按照“应审尽审、严格把关”的要求，严格落实重大执法决定法制审核制度，做到程序严格、内容全面，确保审核不走过场。二是严格执行法制审计规定。要求在出台重要规范性文件、进行重大行政执法行为之前，由执法科牵头，组织各科（中心）综合进行合法性论证，严格遵循相关法定程序，确保重大事项开始前，无法律后顾之忧。
三、提升行政执法质量方面的典型做法、成效
无。
四、本部门、本系统行政执法考核、监督情况
由于机构不健全、人员少等原因，市委网信办暂未开展本部门、本系统行政执法考核、监督。
五、其他依法行政、服务市委市政府中心工作的情况
1.协调推进网络强市建设。一是协调推进大数据发展。加快推进市政务信息共享交换平台建设，推进政务信息系统对接，强化政务信息安全管理，促进政务信息资源利用。二是部署推进IPv6建设。认真贯彻落实《关于加快推进我省互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》精神，按照党中央国务院、省委省政府的部署要求，进一步强化对IPv6规模部署和应用工作的领导，压实属地部门和重点门户网站主体责任，认真分析产生问题的根源，加大投入和考核工作力度，加快推进IPv6规模部署和应用。三是协调推进信息基础设施建设。联合市工信局、市通管办，督促通信运营商加快推进信息基础设施项目建设，特别是湖南首届旅游发展大会落地张家界以来，按照省委书记张庆伟指示要求，协调推进“张家界信息化发展提质工程”重大专项，通过召开推进会、汇报会，积极向省委网信办汇报，争取省直有关部门支持。组织举办首届湖南旅游发展大会通信保障应急演练，为旅发会通信保障贡献了网信力量。
2.稳步推进网络综合治理。制定实施网络综合治理体系建设专项督查整改措施，组织召开张家界市网络综合治理工作协调小组第一次会议和湖南省网络综合治理工作协调小组视频会议，部署开展网络综合治理体系建设各项工作。
中共张家界市委网络安全
和信息化委员会办公室
2023年1月16日