关于发布2023年度张家界市产学研结合创新
“揭榜挂帅”项目榜单的公告
为充分利用国内科技创新资源推动我市关键共性技术攻关，根据《张家界市产学研结合创新“揭榜挂帅”项目管理办法》（张科发〔2022〕11号）要求，现发布2023年度张家界市产学研结合创新“揭榜挂帅”项目榜单。
一、揭榜项目
本次共发布4个揭榜项目（具体内容见附件1）。主要解决制约我市“一条鱼”“一杯茶”“一片药”特色产业发展的关键核心问题，突破技术瓶颈，提供解决方案，为推动我市高质量发展提供科技支撑。
二、资助形式
市“揭榜挂帅”项目资金根据具体项目而定。实施周期2年及以上的项目，于任务书签订当年拨付揭榜方30%，进行中期评估通过后，拨付揭榜方40%，任务书执行到期并验收合格后再拨付揭榜方剩余的30%。
三、揭榜要求
1. 揭榜单位为国内具备研发条件和相关专职技术人员的科研机构、高等院校、企业等。也可采取科研机构、高等院校、企业组成联合体揭榜。采用联合体揭榜的（参与单位原则上不超过4家），各方应当签订合作协议，合作协议书中应当注明各方研究任务分工、知识产权归属、资金分配等协议；
2. 揭榜单位需配套部分资金，具体比例在榜单中明确。在技术研发过程中，应当积极与需求提出方或需求应用场景的相关行业用户对接，对“揭榜挂帅”项目相关内容进一步细化，并协助“揭榜挂帅”项目产生的科技成果在张家界转化；
3. 接受张家界市科技局等相关部门的指导、检查，并配合做好监督、相关绩效评价和验收等工作。
四、揭榜流程
1. 对接榜单。有意向揭榜的单位在榜单发布之日起，可与张家界市科学技术局联系，对接了解榜单细节内容，结合榜单具体需求及自身能力进行揭榜。张家界市科学技术局将联合相关部门，积极提供牵线搭桥、政策咨询等多方面服务。
2. 书面申报。揭榜申请时间为2023年10月17日至2023年11月5日。意向揭榜单位按要求填写“揭榜挂帅”项目申报书，提交相关附件材料。揭榜单位对揭榜申请材料的真实性、完整性、合法性、合规性负责，出具由法人代表签字（或签章）并加盖公章的单位诚信承诺书。联合揭榜的需提交合作协议。所有书面材料采用A3纸骑马装订，一式五份，须签字盖章齐全。使用普通纸质材料作封面并胶装。揭榜方于2023年11月5日前（以寄出时间为准）将申报纸质和电子档材料报送至张家界市科学技术局高新技术发展与成果转化科，逾期不予受理。
3. 论证揭榜。张家界市科学技术局组织专家对揭榜方的科技条件、揭榜方案可行性、技术需求单位满意度等进行论证，提出拟中榜项目名单。
4. 结果公示。拟中榜项目名单报市人民政府审定并公示后由市科技局下达立项通知。
5. 签订项目任务书。张家界市科学技术局与揭榜单位签订“揭榜挂帅”项目任务书。
五、有关要求
揭榜方应本着实事求是的精神，严格遵循科研诚信有关规定，坚决杜绝弄虚作假等不良行为发生。
六、咨询及联系方式
张家界市科学技术局高新技术发展与成果转化科：18174409869 电子邮箱：907388470@qq.com地址：湖南省张家界市崇文路351号，邮编：427000，收件人：覃大鹏。
附件：1.2023年度张家界市产学研结合创新“揭榜挂帅”
发榜项目表
2.“揭榜挂帅”项目揭榜申报书
张家界市科学技术局
2023年10月17日
附件1
2023年度张家界市产学研结合创新“揭榜挂帅”发榜项目表
序号 | 项目名称 | 项目需求 | 攻关目标 | 所属领域 | 拟实施 期限 | 市财政拟支持 金额 | 揭榜单位配套资金 | 备注 |
1 | 大鲵活性物质化妆品关键技术研发 | （1）开展大鲵化妆品新原料基本信息研究，包括标志性成分及功能依据的确定。编制大鲵化妆品新原料研制报告，制定制备工艺及质量控制标准，进行安全性评价。 （2）针对张家界大鲵精深加工产业链升级的需求，研发大鲵低聚糖肽化妆品生产技术及生产系统； | （1）开展大鲵化妆品新原料基本信息研究，包括标志性成分及功能依据的研究。进行安全性评价，包括毒理学、安全性检测，备案大鲵化妆品新原料1个。 （2）研发以大鲵低聚糖肽为主要原料的化妆品（如护肤品、面膜等）生产技术1项，研发生产系统1套。 | 现代农业 | 3年 | 300万 | 600万 | |
2 | 大鲵保健食品关键技术研发 | （1）开发大鲵系列精深加工产品，研发以张家界大鲵为主要原材料的保健食品。 （2）组织专家对大鲵活性物质保健食品进行论证、科学试验和检测，取得保健食品相关资质证书。 | （1）开展大鲵保健食品类产品的研发，开发出大鲵口服液、大鲵蛋白质/肽粉、大鲵能量片等保健食品； （2）开展产品的安全性、保健功能，生产工艺等论证，开展卫生学、稳定性和功能成分检测、开展毒理学安全性和动物功能等试验，取得大鲵保健食品注册证书1个。 | 现代农业 | 3年 | 200万 | 400万 | |
3 | 桑植白茶全产业链技术研发 | （1）品种选育。 顺应时代潮流，开发年轻人喜爱的“鲜甜”特色产品，选育桑植白茶专属品种，推广高香高产品种； （2）培管模式创新 研究白茶采摘技术，有机结合专业机采和手采技术，解决采茶工短缺的问题。研发复合种植控草增肥的生态培管模式； （3）白茶产品精深加工技术创新 ①解决白茶超微粉工艺因为温度导致颜色偏暗和香味不足的问题；②解决桑植白茶茯砖茶的精准发花与低效生产难题；③开发多款桑植白茶饮料等深加工产品。 | （1）选育桑植白茶专属品种，研发桑植白茶无性繁殖和短穗扦插关键技术。建设快速繁育苗圃40亩，年产合格茶苗400万株。 （2）集成一套专业手采园绿色高质高效技术，加快茶农采摘速度，农民增收在40%以上；研究出茶树、套种品种管理等关键技术，培肥地力，增加高等级鲜叶、芽头、一芽一叶等紧缺原料的供应，并提高单颗芽头重量30%以上，密度增加20%。建立3个20亩专业机采手采有机结合园及复合种植技术示范片； （3）白茶产品精深加工技术改进:①适时调控白茶超微粉加工过程中温度，不改变白茶超微粉色泽及香味；②实现桑植白茶茯砖茶的精准发花与低效生产；③开发桑植白茶饮料等深加工产品2-3项。 | 现代农业 | 3年 | 100万 | 200万 | |
4 | 高品质杜仲生产及其功能性健康产品研发攻关 | （1）围绕杜仲全产业链核心技术，开展杜仲良种繁育与生态种植、杜仲核心功效物质基础及药理活性、大健康产品开发三方面科学研究； （2）建立杜仲规范化生产技术体系与质量控制标准体系，开展杜仲炮制关键技术集成与智能生产示范； （3）推动产品研发多元化，实现杜仲产业升级发展。 | （1）杜仲良种繁育与生态种植技术研究与示范：优选杜仲优良种质资源，利用分子技术挖掘优良特性，实现良种快速繁育；研究杜仲经济林生态种植与适宜采收加工技术，建立规范化的生产标准，并示范推广； （2）杜仲炮制关键技术集成与智能生产示范：基于醇溶性浸出物、松脂醇二葡萄糖苷（C32H42O16）为关键指标，开展高品质杜仲产品炮制关键技术集成研究，对杜仲炮制加工过程中洗药、润药、切制、干燥、炒制、筛分、包装进行关键点识别、评估和控制，明确关键控制点技术参数，提升杜仲品质，实现高品质杜仲产品智能生产。 （3）杜仲大健康产品研发与示范：以杜仲为原料资源，围绕核心功效，优化制备工艺，研制功效明确的杜仲茶新品种、杜仲保健食品、食品、化妆品以及日用品3-5项，并扩大化生产。 | 现代农业 | 3年 | 50万 | 100万 |
附件2
“揭榜挂帅”项目揭榜申报书
项目名称
实施周期
申报单位（盖章）
通讯地址
联系电话邮政编码
项目责任人
手 机电子邮箱
2023 年 月 日
张家界市科学技术局 制
填写说明
1. 申报书的各项填报内容须实事求是、准确完整、层次清晰，不得出现违反法律及相关保密规定的内容，注重知识产权的保护，申报人对申报书的真实性、完整性、合法性、合规性负责。
2．申报书中的单位名称，应填写全称，并与单位公章一致。
3. 项目投资情况：以万元为单位，用阿拉伯数字表示。
4. 考核指标应填写项目实施后预计产生的直接数据，为项目评审、评估、任务书签订的重要依据，请慎重填写。
5. 请申报单位认真阅读榜单内容，所申报的项目研究内容须对应项目榜单提出的要求。
6.申报材料及相关附件均请使用A3纸双面印刷，骑马订装订，普通纸质材料作为封面。一式五份报送。
一、揭榜单位信息
单位名称 | ||||||||||||||||
注册时间 | 注册地区 | 注册资金 | 万元 | |||||||||||||
所属产业 | 技术领域 | 主营业务 | ||||||||||||||
统一社会信用代 码 | ||||||||||||||||
单位总人数 | 本科以上人数 | 高级职称人数 | ||||||||||||||
法人类型 | ○企业法人 ○社会团体法人 ○事业单位法人 ○其他： | 研究开发人数 | ||||||||||||||
单位隶属 | ○中央单位 ○地方单位 | 经济性质 | ○国有 ○私营 ○其他 | |||||||||||||
法定代表人 | 姓 名 | 职 务 | 任职时间 | |||||||||||||
身份证号码 | 手 机 | |||||||||||||||
上年度主要经济指标 （企业填写） | 销售收入总额 | 万元 | 利税总额 | 万元 | ||||||||||||
年研究开发经费 | 万元 | 研发经费占年销售收入比率 | % | |||||||||||||
近三年拥有知识产权数 | 发明专利 | 实用新型 | 软著 | |||||||||||||
单位地址 | 邮 编 | |||||||||||||||
开户银行 | 开户名 | |||||||||||||||
帐 号 | ||||||||||||||||
参与单位信息 | 序号 | 单位名称 | 统一社会信用 代码 | 单位性质 | ||||||||||||
1 | ||||||||||||||||
2 | ||||||||||||||||
联系人 | 姓 名 | 职 务 | ||||||||||||||
电 话 | 手 机 | |||||||||||||||
传 真 | 电子邮箱 | |||||||||||||||
单位认为需要说明的其他情况：包括在行业的地位、主要产品、发展前景等内容。 | ||||||||||||||||
二、项目概况
项目名称 | ||||
所属技术领域 | ||||
项目起止时间 | 年 月 至 年 月 | |||
项目经费预算（依据榜单金额） | 项目总预算 （万元） | 其中：财政专项经费（万元） | ||
其中：企业项目经费（万元） | ||||
项目概要（限1500字以内） | 简要描述项目研发主要针对的问题和需求、项目主要研究内容、研究方法及技术路线、研究基础和团队、预期成果、目标等。 | |||
三、项目团队
项 目 负 责 人 | 姓名 | 性别 | 出生年月 | ||||||||||||
证件类型 | 证件号码 | 学历 | |||||||||||||
专业 | 职务 | 职称 | |||||||||||||
手机 | |||||||||||||||
项目 联系人 | 姓名 | 职务 | 手机 | ||||||||||||
项目组主要研究人员（不超过20人） | |||||||||||||||
姓名 | 性别 | 证件类型 | 证件号码 | 学历 | 专业 | 职务 | 职称 | 所在单位 | 手机 | ||||||
四、项目考核指标及预期目标
考核 指标 | 具体考核内容 | 成果验收形式 | |
预期 目标 | |||
备注：1. 根据项目需求单位提出的要求填写，可高于榜单要求，不得低于榜单要求；
2. “项目考核指标及预期目标”,是项目评审、评估、任务书签订的重要依据，在揭榜成功获得立项后，将直接同步至任务书中对应内容，不得修改,请慎重填写；
3. “成果验收形式”是指项目验收时，该成果的体现形式及检验形式，需第三方出具的证书、检测报告等证明材料。
五、经费预算
预算科目名称 | 合计 （万元） | 财政专项经费 （万元） | 企业项目经费 （万元） | 计算依据 |
一、经费预算 （合计） | ||||
（一）直接费用 | ||||
1.设备费 | ||||
2.业务费 | ||||
3.劳务费 | ||||
（二）间接费用 | ||||
其中：绩效支出 | ||||
二、经费来源 | ||||
1.财政专项经费 | ||||
2.企业项目经费 | ||||
备注： 1. 设备费包括购置设备费、试制设备费、设备改造与租赁费；业务费包括材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费/会议费/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出。 2. 间接费用按照直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，500万元以下的部分，间接费用比例为不超过30%。 | ||||
计算依据：可另附说明
六、揭榜单位意见
（盖章） 单位负责人签名： 年 月 日 | （盖章） 单位负责人签名： 年 月 日 |
（盖章） 单位负责人签名： 年 月 日 | （盖章） 单位负责人签名： 年 月 日 |
七、附件清单
序号 | 附件名称 | 是否必备材料 | 备注 |
1 | “揭榜挂帅”项目申报诚信承诺书 | 是 | |
2 | 营业执照复印件 | 是 | |
3 | 法人机构代码证复印件 | 是 | |
4 | 项目相关研究基础、研究成果、专利证书等证明材料 | 是 | |
5 | 项目申报单位、合作单位以及项目团队相关资质、研究平台等证明材料 | 是 | |
6 | 与单位合作协议 | 是 | |
7 | 可行性分析报告 | 是 | |
8 | 其他相关证明材料 | 否 |
项目揭榜可行性分析报告（提纲）
一、揭榜依据
1.问题解析。
国内外现状、水平和发展趋势（含知识产权状况和技术标准状况）；经济建设和社会发展需求；科学技术价值、特色和创新点。
2.已有技术积累和技术条件。
针对揭榜问题，项目单位情况已有的研究基础和设施、技术条件和已取得的知识产权情况等。
3.项目考核标的及预期达成目标。
包括对项目完成进度的预期以及完成指标的预期等。
二、项目研究方案及创新点
1.针对项目问题拟采用的解决方案/方法/工艺，方案先进性评估等。
2.项目实施可能面临的难点、风险及应对措施。
3.项目创新点（描述项目预期可交付成果的创新点）。
三、项目实施
1.项目负责人及团队成员履历及能力评价。
2.项目实施的可行性分析。
3.项目实施计划。
项目进度计划及关键里程碑节点，按季度、年度列出计划进度和关键的、必须实现的节点目标。
四、项目验收
1.项目成果验收
验收内容（明确可被验证的功能及相关性能指标），验收方式（明确可被验证环境条件及验收作业方法）。
2.项目成果的意义和价值（技术的可行性、可应用领域、培养人才队伍等）
五、对产生的知识产权归属要求
“揭榜挂帅”项目申报诚信承诺书
（一）在项目申报过程中如实填写申报书内容，本单位严格履行法人负责制，已就所提交材料内容的真实性和完整性进行审核，不存在重复申报、弄虚作假、侵犯他人知识产权等不正当行为获取计划项目和经费。
（二）本单位项目负责人及项目参与人员不存在违背科研诚信管理相关规定和其他科研诚信要求的行为。
（三）申请材料符合《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规。
（四）在项目申请和评审活动全过程中，恪守职业规范和科学道德，严格遵守评审规则和工作纪律，不进行任何干扰评审或可能影响评审公正性的活动。
（五）不得在项目申报书中以高指标通过评审，在任务签订时故意篡改降低任务书中相应指标。
（六）在项目组织实施的各个环节，严格遵守“揭榜挂帅”相关项目和经费管理规定，为项目实施提供必要的基本科研保障。
如有违反，愿意承担科研诚信管理的相应责任。
项目负责人（签字）：
申报单位法人代表（签字） 参与单位法人代表（签字）
申报单位（盖章）：参与单位（签章）：
年 月 日 年 月日