一、文件起草的目的和依据
起草的目的:深入推进新一代信息技术在制造业领域的深度融合,推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革,支撑制造业高质量发展,增强经济发展核心竞争力。
起草的依据:中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发的关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的相关文件。
二、文件起草的过程
2021年9月22日,我局收到市政府办转王洪斌市长“在我市设立引导资金,全力推进融合发展”的批示。
根据市领导的批示和文件要求,我局积极研究我市新一代信息技术与制造业融合发展的现状、发展前景、存在的困难等情况。按照市领导对接争取更多支持、抓住国家政策推进我市信息技术与制造业融合发展见成效的总体要求,结合我市实际情况,起草了“关于深化新一代信息技术与制造业融合发展推动我市制造业高质量发展的若干措施(征求意见稿)”,并于2021年10月18日正式发函征求了市财政局、张家界高新区、市通管办、市电信公司、市移动公司、市联通公司及各区县科工局的修改意见,我局综合各单位的意见进一步进行了修改,11月11日局党组会专题研究,11月12日提交市政府分管副市长、市长审示。
根据市政府领导批示再次进行了研究修改,并与2022年2月底送市司法局进行了合法性审查。司法局审查出具了审查意见:“该措施的内容没有违反法律法规的强制性规定”,但因文件参考的上位依据涉密,建议文件以密级文件印发。因考虑工作实际需要,该文件需公开印发,故我局再次对文本进行了修改,将援引的涉密内容进行了删减,并按照市政府主要领导的要求再次书面争求了市财政局意见,最终形成了“关于推进新一代信息技术与制造业融合发展的奖励办法(送审稿)”正式报市政府常务会议审议。2022年5月6日,市政府第6次常务会议正式审议通过。
三、文件的主要内容
文件共9条内容,从“强化财政资金扶持”、“强化产业结构调整”、“加大企业帮扶措施”、“深化数字基础设施保障”、“优惠云平台费用”、“推动企业深度‘上云上平台’”、“推动企业‘两化’、‘三化’进程”、“鼓励创建工业互联网平台”、“推动融合试点示范”等方面制定了具体的奖励政策。