关于《张家界市中小微企业核心服务机构认定管理办法》的政策解读

一、文件起草的必要性和可行性

必要性：1.根据今年4月省人大常委会在全省开展《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》的执法检查反馈结果，我市中小企业公共服务体系仍待完善，中小企业公共服务机构大多偏小、偏弱，绝大部分服务机构只能提供企业培训、法律咨询、财务管理等基础服务，无法提供创新研发、市场拓展、技术改造、战略发展等高价值服务，难以满足企业高质量发展需求。

2.《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》第二十八条规定："县级以上人民政府应当鼓励和支持各类社会服务机构发展，引导其规范服务行为，创新服务产品，提升服务质量，为中小企业提供各类专业服务"。

综上，因此有必要起草该文件，切实加强核心服务机构的认定和管理。

可行性：按照《湖南省中小微企业核心服务机构认定管理办法》，对原《张家界市中小企业服务机构认定管理暂行办法》进行适时修改，符合当前工作实际和培育市级核心服务机构工作需要，在企业申报、认定管理等方面均具有可操作意义。

二、文件起草的目的和依据

起草的目的：为进一步做好我市市级核心服务机构的认定和管理培育工作，根据2024年6月省工信厅新修改的《湖南省中小微企业核心服务机构认定管理办法》对原有的市级核心服务机构管理办法进行了修改更新。

起草的依据：湖南省工业和信息化厅关于印发《湖南省中小微企业核心服务机构认定管理办法》的通知（湘工信中小服务〔2024〕202号）。

三、文件起草的过程

2024年6月6日湖南省工业和信息化厅发布了新修改的《湖南省中小微企业核心服务机构认定管理办法》（湘工信中小服务〔2024〕202号），我局根据实际需要，以此为依据对原《张家界市中小企业服务机构认定管理暂行办法》（张工信〔2020〕26号）进行了修改补充。7月2日-8日，我局将《张家界市中小微企业核心服务机构认定管理办法》修改版本发至各区县工信部门和高新区产业局，进行征求意见，各区县工信部门和高新区产业局均反馈无修改意见。

四、文件的主要内容

《张家界市中小微企业核心服务机构认定管理办法》修改版本共包含六章、21条：

主要包含"总则"、"申报条件"、"申报材料"、"认定程序"、"扶持与管理"、"附则"等六个方面的内容。