张公函〔2019〕71号（A类）

关于市七届人大三次会议代表

第7号建议的答复

胡家远、覃志齐、田东君等5位代表：

你们提出的《关于治理城市渣土车拖拉机三轮二轮摩托车的建议》（第7号）已交由我局办理，经研究，现答复如下：

你们在建议中指出，在张家界市委、市政府“六城同创”调度暨宣传工作推进会召开后，市民积极响应号召，城市面貌有所改观，但渣土车随意行驶且抛洒渣土，三轮摩托车（电动）违规侵占交通路面，二轮摩托车违规载人穿行，既给市民带来不便，也埋下安全隐患。建议针对上述违法违规问题综合施策，从严整治。对于你们指出的问题和提出的建议，我局交警部门高度重视，会同城管等相关部门认真进行了办理。

一、“建议一”办理情况

根据我市《关于进一步加强市中心城区建筑渣土和砂石运输管理的通告》（张政通〔2016〕25号）和市城管局下发的《关于加强张家界市中心城区建筑渣土全密闭化运输和公司化运营管理工作的通知》（张城〔2017〕10号）文件精神, 考虑到白天城市道路车辆较多,交通较为拥挤, 规定城市渣土车运输时间为19:00-23:00，这有利于减轻市城区交通压力和保障市民群众出行安全。对于渣土运输车辆冲洗问题，市城管局一直要求的是渣士运输车辆驶出工地之前,要清扫和冲洗车身,盖好密闭设施,不得超载超限,带泥上路。按照上述要求，我局交警部门抽调专人与城管部门联合执法，严查渣土车违法违规行为，督促施工企业和渣土车运输企业加强自律，严禁沾染渣土的车辆上路，严禁渣土车多装快跑和沿途抛洒渣土。为确保管理效果，联合执法人员对渣土车辆实行跟踪检查、设点检查、重点检查，今年来共开展了日常巡查97次,开展砂石渣土运输车专项检查7次,例行检查各类运输车辆59台,整改不规范运输车辆14台,查扣行驶证、驾驶证6份,批评教育驾驶员350余人次；规范整治在建工地27个,下达整改通知书66份,立案20起,罚款93300元,责令冲洗降尘120余次，下达整改督办函27份,督促待建工地覆膜129048平方米,设置工地围挡40780平方米,张贴公益性广告51632平方米。市城区渣土扬尘污染现象得到有效遏制,路面清洁度和市民舒适度明显提升。

二、“建议二”办理情况

为进一步规范市中心城区交通秩序，提高通行效率，改善通行条件，从3月中旬开始，我局交警部门经充分征求意见，按照限时通行原则，组织严查载货汽车（渣土车、危险化学品运输车、混凝土搅拌车及其作业车）、拖拉机违反禁令指示交通违法行为。同时，我局交警部门采取召开协调会、上门宣传、发放宣传资料等方式，宣传引导载货汽车、拖拉机不按规定时间和线路行驶。截至目前，共计查获各类车辆“违禁”交通违法行为300余起，取得预期的工作效果。

三、“建议三”办理情况

今年，我局交警部门设置专门的警示教育基地，要求摩托车驾驶人初次申领驾驶证必须接受不少于3小时以上时间的警示教育，并对摩托车违法行为人处罚前安排在重点路段、路口协助执勤一天。同时，与湖南日报张家界站、张家界日报、张家界电视台、红网张家界站、湖南公共频道张家界站签订宣传合作协议，今年来通过上述媒体发布新闻稿件60余条。另外，我局交警部门制作了摩托车（电动车）行车规定宣传标签，编写了摩托车（电动车）行车规定顺口溜“戴头盔、靠右行、不闯灯、不逆行、办两证”，并制作成宣传标签，在办理摩托车驾驶证和登记注册时、处罚交通违法时，发放宣传资料，并在摩托车上粘贴宣传标签。同时，我局交警部门组织开展了数次“三无”摩托车、规范摩托车行车秩序及非法改装摩托车专项整治行动，共计查扣违法摩托车4850辆，其中非法改装摩托车50余辆，登报待报废摩托车2458辆，收缴非法加装雨伞2650把，低音炮38个，行政拘留63人，中心城区道路交通秩序明显净化。

四、“建议四”办理情况

关于“路边停车征收停车费、减少路边停车行为、确定收费标准”等问题,依据湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省机动车停放服务收费管理办法》的通知（湘发改价调〔2019〕217号）文件精神,已对全省机动车停放服务出台了收费标准；关于“路边停车征收停车费”的问题,由市城管局牵头,按照属地管理的原则进行管理,为此市政府先后5次组织各相关部门、人大代表、政协委员、各办事处专题会议研究道路停车收费事项,目前已全部取消道路临时停车泊位，从6月1日起督促临街单位面向社会有偿开放停车场。

五、“建议五”办理情况

为进一步推动“六城同创”工作，从5月1日起，市、永定区两级党委政府部署开展了市城区道路交通秩序综合整治工作，并制定了综合治理方案。关于市政府出台《张家界市城市交通管理办法》的建议，我局将共同呼吁，积极争取。

感谢你们对公安交管工作的关心支持。

联系电话：8233344

负责人：黄翔

经办人：王四清

张家界市公安局

2019年7月30日

抄送：市人大常委会联工委1份，市政府办公室建议提案办理科1份。