《张家界市关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的配套政策措施》的政策解读

一、起草背景

为全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省委、市委经济工作会议精神和省、市《政府工作报告》部署，全力打好经济增长主动仗、翻身仗，实现经济运行整体好转，按照市政府主要领导要求，张家界市发展改革委牵头起草了《张家界市关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的配套政策措施》（讨论稿），以下简称《政策措施》）。

二、政策依据

根据湖南省人民政府办公厅印发《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》（湘办发〔2023〕4号）文件精神，结合张家界实际，制定本《政策措施》。

三、征求意见情况

《政策措施》经历了酝酿、起草、讨论、修改、完善五个阶段，历时半个月。2月18至22日，按照市政府主要领导批示，市发展改革委书面征求了各相关市直单位的意见；2月23日，市委常委、市人民政府常务副市长尚生龙召开调度会，各相关市直单位对《政策措施》初稿进行讨论，并提出修改意见；2月24日至26日，市发展改革委将修改后的《政策措施》再次发给相关市直单位，书面征求意见，并于2月27日进一步完善了文件内容。

四、主要内容

《政策措施》分为40条。从政策方向上，基本与省“二十条”保持一致，主要包括促进消费恢复升级、保持投资稳定增长、推动外贸扩容提质、培育壮大产业动能、全力帮扶实体经济5大方面。从政策内容上，是对落实省“二十条”的细化与补充，省已有的政策不再重复，坚决贯彻执行；同时注重从张家界实际出发，如第5项，结合张家界产业实际，在旅游营销方面给予政策激励。从资金来源上，按照市政府主要领导要求，由相关市直部门拿出年度可支配资金的50%以上，用于政策落实。具体内容详见《政策措施》。

五、工作建议

按照市政府主要领导要求，建议以市政府办名义行文。

张家界市发展和改革委员会

                   2022年3月11日