一、起草背景

全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，是党中央、国务院重大决策部署，是深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力的重点。对简化行政审批流程、减少证明事项、方便企业和群众办事创业具有十分重要的意义。

根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案>的通知》（湘政办发〔2021〕25号）要求，7月27日，市人民政府召开专题会议，制发了《关于全面推行涉企经营许可事项告知承诺制有关问题的会议纪要》（张府办阅﹝2021﹞26号）。纪要要求，市政务服务中心负责牵头汇总全市全面推行涉企经营许可事项告知承诺制事项目录，并结合实际制定实施方案。因疫情和全省“三化”工作原因，市政务服务中心于8月底组织各相关单位进行事项梳理，并结合全市实际拟定了《张家界市全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》（征求意见稿）。

二、《张家界市全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》起草过程

根据《关于全面推行涉企经营许可事项告知承诺制有关问题的会议纪要》（张府办阅﹝2021﹞26号）要求，我中心牵头组织市级涉企单位和区县对照《湖南省涉企经营许可告知承诺制事项指导目录（第一批）》进行事项梳理，并探索扩大告知承诺制的范围，结合张家界市实际起草了《实施方案》。我中心于年10月28日召开会议，对《实施方案》进行了再次修改。